GST मुनाफाखोरी से संबंधित सभी शिकायतों का मुकाबला प्रतिस्पर्धा आयोग द्वारा किया जाएगा भारत (CCI) 1 दिसंबर से, और राष्ट्रीय मुनाफाखोरी रोधी प्राधिकरण एक आधिकारिक अधिसूचना के अनुसार समाप्त हो जाएगा। वर्तमान में मुनाफाखोरी रोधी महानिदेशालय (डीजीएपी) जीएसटी मुनाफाखोरी से संबंधित मामलों की जांच करता है और फिर अंतिम फैसले के लिए एनएए को अपनी रिपोर्ट सौंपता है।
जीएसटी मुनाफाखोरी में कंपनियों द्वारा उपभोक्ताओं को जीएसटी दर में कटौती का लाभ नहीं देना शामिल है। चूंकि एनएए का कार्यकाल इस महीने समाप्त हो रहा है, जीएसटी मुनाफाखोरी से संबंधित मामले 1 दिसंबर से सीसीआई द्वारा अपने हाथ में ले लिए जाएंगे। अब से डीजीएपी द्वारा सभी रिपोर्ट सीसीआई को अपने फैसले के लिए प्रस्तुत की जाएंगी।
“केंद्र सरकार, माल और सेवा कर परिषद की सिफारिशों पर, सीसीआई को यह जांचने का अधिकार देती है कि क्या किसी पंजीकृत व्यक्ति द्वारा प्राप्त इनपुट टैक्स क्रेडिट या कर की दर में कमी के परिणामस्वरूप वास्तव में मूल्य में कमी आई है। केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड (CBIC) ने 23 नवंबर की एक अधिसूचना में कहा, उसके द्वारा आपूर्ति की गई वस्तुओं या सेवाओं या दोनों।
डेलॉयट इंडिया के पार्टनर एम एस मणि ने कहा, “सीसीआई को 1 दिसंबर से जीएसटी विरोधी मुनाफाखोरी मामलों का मूल्यांकन करने के लिए निकाय के रूप में अधिसूचित किए जाने के साथ, उद्योग मुनाफाखोरी या अन्यथा के निर्धारण में सहायता के लिए कुछ दिशानिर्देशों की अपेक्षा करेगा। आदर्श रूप से, बाजार की ताकतों को मूल्य निर्धारण करना चाहिए, और सीसीआई का सहारा केवल असाधारण मामलों में ही किया जाना चाहिए।”
भारत में केपीएमजी में पार्टनर (अप्रत्यक्ष कर) अभिषेक जैन ने कहा कि राष्ट्रीय मुनाफाखोरी रोधी प्राधिकरण को 1 दिसंबर, 2022 से प्रतिस्पर्धा निगरानी संस्था सीसीआई में शामिल कर लिया गया है।
“अब, क्या इस विलय का मतलब यह होगा कि सरकार द्वारा कोई नया मुनाफाखोरी विरोधी नोटिस जारी नहीं किया जाएगा, यह अभी देखा जाना बाकी है। हालांकि, यह उल्लेखनीय है कि शासी निकाय में यह परिवर्तन स्वयं मुनाफाखोरी रोधी प्रावधानों की संवैधानिक वैधता के प्रति उत्पन्न चुनौती को प्रभावित नहीं करेगा,” जैन ने कहा।
EY टैक्स पार्टनर सौरभ अग्रवाल ने कहा कि CCI के पास उपभोक्ता हित से जुड़े मामलों के निर्धारण में कानूनी विशेषज्ञता और एक स्पष्ट अपील तंत्र होने के कारण कार्यवाही में अधिक पारदर्शिता होगी। अग्रवाल ने कहा, “यह देखना होगा कि सीसीआई गणना के लिए कार्यप्रणाली को कैसे संबोधित करता है जो एनएए की कार्यवाही में अनुपस्थित थी।”
एएमआरजी एंड एसोसिएट्स के सीनियर पार्टनर रजत मोहन ने कहा कि सीआईआई को जीएसटी मुनाफाखोरी के मामलों का फैसला करने की अनुमति देने से ऑर्डर की गुणवत्ता में सुधार होगा। “एनएए से सभी लंबित मामलों को सीसीआई में स्थानांतरित करना और अधिनिर्णय के लिए एक विशेष बेंच का गठन करने से पहले कुछ समय लग सकता है। इस स्थानांतरण के बाद क्षेत्राधिकार वाले उच्च न्यायालय भी मुनाफाखोरी के मामलों में दायर सभी रिट याचिकाओं को सीसीआई को वापस भेजने पर विचार करेंगे।”
नवंबर 2017 में स्थापित, NAA GST कानून के तहत पंजीकृत आपूर्तिकर्ताओं द्वारा अनुचित मुनाफाखोरी गतिविधियों की जांच करने के लिए माल और सेवा कर (GST) अधिनियम की धारा 171A के तहत था। प्राधिकरण का मुख्य कार्य यह सुनिश्चित करना है कि जीएसटी परिषद द्वारा की गई वस्तुओं और सेवाओं पर जीएसटी दरों में कमी का लाभ और इनपुट टैक्स क्रेडिट कीमतों में कमी के माध्यम से उपभोक्ताओं को दिया जाए।
प्रारंभ में, इसे 2019 तक दो साल के लिए स्थापित किया गया था, लेकिन बाद में इसे नवंबर 2021 तक 2 साल के लिए बढ़ा दिया गया था। GST परिषद ने पिछले साल सितंबर में अपनी 45वीं बैठक में NAA को 30 नवंबर, 2022 तक 1 साल का और विस्तार दिया था। इसके बाद सीसीआई को काम सौंपने का भी फैसला किया।
अधिकारियों ने कहा कि जीएसटी मुनाफाखोरी से संबंधित शिकायतों को संभालने के लिए सीसीआई में एक अलग विंग स्थापित किए जाने की संभावना है।
GST कानून के अनुसार, मुनाफाखोरी की शिकायतों की जांच और निर्णय के लिए एक 3-स्तरीय संरचना स्थापित की गई थी। शिकायतों को पहले राज्य-स्तरीय स्क्रीनिंग और स्थायी समितियों को भेजने की आवश्यकता होती है, जिन्हें बाद में जांच के लिए DGAP को भेज दिया जाता है। इसके बाद जांच रिपोर्ट एनएए को सौंपी जाती है। इसके बाद प्राधिकरण दोनों पक्षों को सुनने के बाद आदेश पारित करता है।
यदि NAA को पता चलता है कि एक आपूर्तिकर्ता मुनाफाखोरी में लिप्त है, तो उसे उपभोक्ता को 18 प्रतिशत ब्याज के साथ मुनाफाखोरी की राशि लौटानी होगी। यदि सभी उपभोक्ताओं की पहचान नहीं की जा सकती है, तो राशि उपभोक्ता कल्याण कोष में स्थानांतरित कर दी जाती है। CCI की स्थापना प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 के तहत कानून को लागू करने के लिए की गई थी।
आयोग में केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त एक अध्यक्ष और छह सदस्य होते हैं। CCI को प्रतिस्पर्धा-रोधी प्रथाओं को समाप्त करने, उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करने और मुक्त व्यापार सुनिश्चित करने का काम सौंपा गया है।
(पीटीआई से इनपुट्स के साथ)
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