चुनाव का आयोग भारत अब घरेलू प्रवासियों के लिए रिमोट इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन, या रिमोट ईवीएम (आरवीएम) के लिए एक पायलट के साथ तैयार है, जो दूरस्थ स्थानों से अपने गृह निर्वाचन क्षेत्र के लिए वोट डालने में सक्षम होंगे। हाल ही में हुए चुनावों में कम मतदान के बीच, चुनाव निकाय ने कहा है कि आंतरिक या घरेलू प्रवासन के कारण मतदान करने में असमर्थता को प्राथमिकता पर संबोधित किया जाना चाहिए ताकि मतदाता मतदान में सुधार हो और भागीदारी चुनाव सुनिश्चित हो सके।
ईवीएम का संशोधित रूप एक रिमोट पोलिंग बूथ से 72 कई निर्वाचन क्षेत्रों को संभाल सकता है। पहल, अगर लागू की जाती है, तो प्रवासियों को उनकी जड़ों से जुड़ने में मदद करने के लिए एक सामाजिक परिवर्तन हो सकता है। कई बार, प्रवासी अपने काम के स्थान पर खुद को नामांकित करने के लिए अनिच्छुक होते हैं, जिसमें अनिच्छा भी शामिल है कि वे अपने गृह निर्वाचन क्षेत्रों की मतदाता सूची से अपना नाम हटा दें क्योंकि वे इसे स्थायी निवास के रूप में बताते हैं। इसका परिणाम यह होता है कि वे मतदान के अपने अधिकार का प्रयोग करने से चूक जाते हैं।
जबकि भारत के भीतर प्रवास के लिए कोई केंद्रीय डेटाबेस उपलब्ध नहीं है, सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध डेटा का विश्लेषण कार्य, विवाह और शिक्षा को घरेलू प्रवास के महत्वपूर्ण घटकों के रूप में इंगित करता है। राज्यों के भीतर लगभग 85 प्रतिशत आंतरिक प्रवासन के साथ समग्र घरेलू प्रवासन में ग्रामीण आबादी के बीच आउट-माइग्रेशन प्रमुख है।
“तकनीकी प्रगति के युग में प्रवासन आधारित बेदखली वास्तव में एक विकल्प नहीं है। 2019 के लोकसभा चुनावों में मतदाता मतदान 67.4 प्रतिशत था और भारत का चुनाव आयोग 30 करोड़ से अधिक मतदाताओं के अपने मताधिकार का प्रयोग नहीं करने और विभिन्न राज्यों / केंद्रशासित प्रदेशों में अलग-अलग मतदाताओं के मतदान के मुद्दे को लेकर चिंतित है।
कैसे आया रिमोट वोटिंग का आइडिया?
मुख्य चुनाव आयुक्त का पदभार ग्रहण करने के तुरंत बाद, राजीव कुमार ने घरेलू प्रवास के मुद्दों के बारे में पहली बार सीखा – अपनी यात्रा से चमोली जिले के दुमक गाँव तक – प्रवासी मतदाताओं को अपने वर्तमान निवास स्थान से अपने मताधिकार का प्रयोग करने में सक्षम बनाने पर अपना ध्यान केंद्रित किया।
इस तरह के सशक्तीकरण को साकार करने के लिए कानूनी, वैधानिक, प्रशासनिक और तकनीकी हस्तक्षेपों की आवश्यकता होगी, जिसके लिए ईसीआई ने सभी सामाजिक आर्थिक स्तरों पर प्रवासियों की चुनावी भागीदारी को सुविधाजनक बनाने के लिए समावेशी समाधान खोजने के लिए विस्तार से विचार-विमर्श किया है और वैकल्पिक मतदान विधियों की खोज की है।
सभी हितधारकों के लिए विश्वसनीय, सुलभ और स्वीकार्य तकनीकी समाधान खोजने के उद्देश्य से, मतदान निकाय ने दूरस्थ मतदान केंद्रों पर मतदान को सक्षम करने के लिए एम3 ईवीएम के समय-परीक्षणित मॉडल के संशोधित संस्करण का उपयोग करने के विकल्प का पता लगाया – बाहर के मतदान केंद्र घरेलू निर्वाचन क्षेत्र – घरेलू प्रवासियों के लिए। प्रवासी मतदाता को तब अपना वोट डालने के लिए अपने गृह जिले में लौटने की आवश्यकता नहीं होगी।
आरवीएम क्या है?
आरवीएम अनिवार्य रूप से मौजूदा ईवीएम प्रणाली का एक संशोधित संस्करण है। दूरस्थ स्थानों से घरेलू प्रवासियों की भागीदारी की सुविधा के लिए ताकि वे अपने घरेलू निर्वाचन क्षेत्रों के लिए मतदान कर सकें, ईसीआई एक बहु-निर्वाचन आरवीएम को पायलट करने के लिए तैयार है जिसमें शामिल हैं: रिमोट कंट्रोल यूनिट, रिमोट बैलेट यूनिट, रिमोट वोटर वेरिफाइड पेपर ऑडिट ट्रेल, निर्वाचन क्षेत्र कार्ड रीडर, पब्लिक डिस्प्ले कंट्रोल यूनिट और रिमोट सिंबल लोडिंग यूनिट।
‘रिमोट कंट्रोल यूनिट’ प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में प्रत्येक उम्मीदवार के लिए कुल वोटों को रिकॉर्ड करता है, साथ ही उम्मीदवारों के अनुक्रमिक क्रम में प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र के लिए कुल वोटों को एक-एक करके प्रदर्शित करता है। परिणाम उपयुक्त गृह रिटर्निंग अधिकारियों (आरओ) के साथ साझा किए जाएंगे।
आरवीएम प्रवासी मतदाताओं को मतदान के उसी दिन अपने वर्तमान निवास स्थान से अपने गृह निर्वाचन क्षेत्र में अपने मताधिकार का प्रयोग करने की अनुमति देता है। दूर-दराज के मतदाता को चुनाव से पहले पूर्व-अधिसूचित समय के भीतर अपने गृह निर्वाचन क्षेत्र आरओ में ऑनलाइन/ऑफलाइन आवेदन करके सुविधा के लिए पूर्व-पंजीकरण करना होगा।
मतदाता विवरण को गृह निर्वाचन क्षेत्र में सत्यापित किया जाएगा और दूरस्थ मतदाता के रूप में चिह्नित करके सफल सत्यापन के बाद दूरस्थ मतदान के अनुरोध को अनुमोदित किया जाएगा। विशेष बहु-निर्वाचन क्षेत्र दूरस्थ मतदान मतदान केंद्र वर्तमान निवास के स्थानों पर स्थापित किए जाएंगे।
यह एक स्टैंडअलोन, गैर-नेटवर्क वाली प्रणाली है जिसमें मौजूदा भारतीय ईवीएम जैसी ही सुरक्षा विशेषताएं हैं और यह मतदाता को ईवीएम के समान मतदान अनुभव प्रदान करती है।
हमें आरवीएम की आवश्यकता क्यों है?
भारत दुनिया का सबसे बड़ा लोकतंत्र है। इसकी एक विशाल आबादी है और, ईसीआई के अनुसार, चुनावी पंजीकरण और मतदाताओं में वृद्धि के बावजूद, भागीदारी स्थिर होना एक प्रमुख चिंता का विषय है। चुनाव निकाय के अनुसार, एक तिहाई मतदाता मतदान नहीं करते हैं।
“दूसरे शब्दों में, प्रत्येक तीन में से लगभग एक मतदाता अपने मत का प्रयोग करने की प्रत्यक्ष चुनावी प्रक्रिया में भाग नहीं लेता है। यह लगभग 30 करोड़ मतदाताओं के उच्च आंकड़े का अनुवाद करता है, ”यह कहा।
2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 45.36 करोड़ भारतीय (37 प्रतिशत) प्रवासी हैं – जो अब अपने पिछले निवास से अलग जगह पर बस गए हैं। हालाँकि, इनमें से 75 प्रतिशत प्रवास विवाह और परिवार से संबंधित कारणों से होते हैं, इसके बाद काम से संबंधित और शिक्षा से संबंधित प्रवासन होता है। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि आंतरिक प्रवासन ग्रामीण आबादी के बीच प्रमुख है और ज्यादातर इंट्रा-स्टेट है।
ईसीआई दो सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों के साथ काम कर रहा है, जो मौजूदा ईवीएम का निर्माण कर रही हैं – भारत इलेक्ट्रॉनिक लिमिटेड (बीईएल) और इलेक्ट्रॉनिक्स कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (ईसीआईएल) – रिमोट वोटिंग के लिए एक मजबूत, फेलप्रूफ और कुशल स्टैंडअलोन प्रणाली विकसित करने के लिए। तकनीकी विशेषज्ञ समिति के मार्गदर्शन में मौजूदा ईवीएम।
परमाणु ऊर्जा विभाग के तहत ईसीआईएल ने मल्टी-कंस्टीट्यूएंसी रिमोट ईवीएम (आरवीएम) का एक प्रोटोटाइप विकसित किया है।
आगे क्या छिपा है?
ईसीआई ने 16 जनवरी, 2023 को सभी आठ मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय दलों और 57 राज्य राजनीतिक दलों को बहु-निर्वाचन प्रोटोटाइप आरवीएम के कामकाज को प्रदर्शित करने के लिए आमंत्रित किया है। चुनाव आयोग ने पार्टियों से चर्चा और प्रदर्शन में भाग लेने के लिए दो प्रतिनिधियों को प्रतिनियुक्त करने को कहा है।
तकनीकी विशेषज्ञ समिति के सदस्य भी उपस्थित रहेंगे, जबकि मतदान निकाय ने 31 जनवरी तक पार्टियों के लिखित विचारों को कानून, प्रशासनिक प्रक्रियाओं और मतदान पद्धति/आरवीएम/प्रौद्योगिकी में आवश्यक परिवर्तनों से संबंधित मुद्दों पर, यदि कोई हो, घरेलू मतदान के लिए आमंत्रित किया है। प्रवासियों।
विभिन्न हितधारकों से प्राप्त फीडबैक और प्रोटोटाइप के प्रदर्शन के आधार पर ईसीआई रिमोट वोटिंग पद्धति को लागू करने की प्रक्रिया को आगे बढ़ाएगा।
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